Konferencja SKB w Słoku

Uczestnicy konferencji SKB w Słoku koło Bełchatowa
Fot. SKB

Zamierzeniem organizatorów było zwrócenie uwagi środowiska na wagę współpracy i wzajemne relacje pomiędzy zamawiającymi, projektantami i kosztorysantami w fazach: przygotowania i projektowania inwestycji. Przyjęte założenia i rozwiązania, podjęte wówczas decyzje są decydujące dla sprawności realizacji inwestycji i późniejszego użytkowania obiektu. Ich wynikiem są konsekwencje, które mogą mieć różny wymiar: finansowy (zwiększenie lub zmniejszenie kosztów inwestycji), czasowy (skrócenie lub wydłużenie czasu realizacji), prawny (kolizje z prawem, odpowiedzialność karna), rzeczowy (wady techniczne inwestycji, katastrofy).

Wagę tego zagadnienia doceniły: Ministerstwo Infrastruktury i Urząd Zamówień Publicznych, które udzieliły patronatów honorowych nad konferencją, jak również Izba Projektowania Budowlanego i Komitet Ekonomiki Budownictwa PZiTB, które merytorycznie wspierały tą prestiżową imprezę. Nie bez znaczenia dla niej była również współpraca Stowarzyszenia z firmami działającymi na obszarze kalkulacji kosztorysowych, a mianowicie z Orgbud-Serwis, Athenasoft i Datacomp.

Tematy konferencji były tak sformułowane, aby uwypukliły cel i zakres zadań jakie mają do wykonania partnerzy różnych środowisk zawodowych, podkreśliły rolę, znaczenie i odpowiedzialność na obszarze ich działania. Dlatego też wiele uwagi poświęcono:

• zadaniom zamawiającego w procedurze przygotowania inwestycji w zamówieniach publicznych – temat zreferował mgr inż. Andrzej Warwas, wieloletni (1993-2008) pracownik i dyrektor departamentu właściwego ministerstwa do spraw związanych z ustawą Prawo budowlane, ustawą o gwarancji zapłaty za roboty budowlane, ustawą o wyrobach budowlanych i rozporządzeń do ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczących dokumentacji projektowej i kosztorysu inwestorskiego;
• rażącym błędom we wzorach umów o prace projektowe – zagadnienie przedstawił dr inż. Kazimierz Staśkiewicz, przewodniczący Rady Koordynacyjnej Biur Projektów;
• systemom realizacji przedsięwzięć budowlanych i sposobom kształtowania wynagrodzeń – prelegentką tej tematyki była dr inż. Maria Celińska, przedstawiciel Politechniki Poznańskiej Instytutu Konstrukcji Budowlanych;
• systematyce opracowań projektowych i wpływu stopnia ich szczegółowości na dokładność kosztów – tą problematykę wyłożył dr inż. Aleksander Krupa, wieloletni pracownik jednostek projektowania, dyrektor zespołu doradztwa w Izbie Projektowania Budowlanego;
• rolom i związkom zamawiającego, projektanta i kosztorysanta w procesie przygotowania inwestycji, oraz ich odpowiedzialności względem siebie – prelegentką była mgr inż. Renata Niemczyk, wiceprezes SKB i dyrektor Orgbud-Serwis, firmy prowadzącej, od ponad dwudziestu lat, badania rynku pod kątem cen i kosztów w budownictwie;
• organizacji i wymianie informacji pomiędzy uczestnikami procesu inwestycyjnego w fazie projektowania – to zagadnienie przybliżył zebranym mgr inż. Artur Fojud, autor wielu rozwiązań projektowych w zakresie inżynierii drogowej, współzałożyciel i wiceprezes Stowarzyszenia Polskiego Kongresu Drogowego;
• stosunkom prawnym pomiędzy zleceniodawcą, a kosztorysantem – prelegentem był mgr Piotr Stawicki – radca prawny, specjalista w zakresie organizacji i realizacji procesów inwestycyjnych, współwłaściciel kancelarii prawnej specjalizującej się w prawie gospodarczym, handlowym, cywilnym i budowlanym.

Na pierwszym planie Renata Niemczyk wiceprezes SKB i dyrektor Orgbud-Serwis oraz Andrzej Warwas prezes SKB i dyrektor Wacetob; na planie drugim Olgierd Sielewicz przewodniczący Komitetu Ekonomiki Budownictwa PZiTB, prezes Wacetob
Fot. SKB

Jak wskazuje praktyka, jednym z warunków powodzenia przedsięwzięcia inwestycyjnego jest wzajemne zrozumienie podstaw działania jego uczestników, znajomość zakresów przedmiotowych będących w ich kompetencji, a także szacunek i docenianie udziału wszystkich partnerów w przedsięwzięciu. Wobec braku kompleksowych uregulowań dotyczących przebiegu przedsięwzięcia inwestycyjnego, na co niejednokrotnie wskazywali prelegenci, konferencja miała stać się przyczynkiem do podjęcia dialogu na szerszej płaszczyźnie pomiędzy zamawiającymi, architektami, kosztorysantami i wypracowania propozycji standardów współpracy. Jako materiał nieodzowny w tym względzie uznano projekt „Krajowy system zarządzania budowlanymi przedsięwzięciami inwestycyjnymi finansowanymi z udziałem środków publicznych i pomocowych Unii Europejskiej” sfinansowany przez Ministerstwo Infrastruktury i Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Jego zawartość merytoryczna skłania bowiem do uznania go za wytyczną w organizowaniu i prowadzeniu wszelkich inwestycji budowlanych. Wskazuje on nie tylko sekwencję działań w porządku chronologicznym jakie należy wykonać żeby prawidłowo zrealizować inwestycję budowlaną, ale również wyszczególnia rodzaje dokumentów, które powinny im towarzyszyć. Zauważyć należy, że przy tym technicznym ujęciu przedsięwzięcia muszą mieć miejsce określone standardy współpracy pomiędzy zespołami biorącymi udział w przygotowaniu inwestycji. Pierwszym krokiem w kierunku środowiskowych regulacji z pewnością można uznać propozycję IPB przedstawioną na konferencji, dotyczącą ogólnych warunków o prace projektowe, jak również zaprezentowane zasady spisywania umów na prace kosztorysowe.

Organizatorzy konferencji pokładają nadzieję, że podjęte rozmowy znajdą dalsze odbicie we współpracy zainteresowanych kształtowaniem właściwych relacji w środowisku budowlanym, stowarzyszeń, izb i firm komercyjnych.